公司大力开展危险源辨识和风险评估工作 -ag捕鱼

发布时间:2010-11-30 阅读次数:

摘要:
      安全是社会生产和生活的基本需要。安全生产是社会文明与进步的重要标志,安全管理的首要任务是改变传统的思想观念,让"安全第一"的观念深深植根于每个员工的心中,实行全员、全过程、全面负责的管理。让员工认识到安全不仅仅是安全管理人员的事,而是与每个人息息相关的,从"要我安全"转变为"我要安全",进而转化为"我会安全"。使员工在没有外界力量的监督下,能够积极主动地参与安全工作。
      下面简要介绍一下危险源定义、分类、如何进行危险源辨识、风险评价定义、如何进行风险评价及辨识评价时应注意的事项。
      让我们来了解一下,什么是危险源。gb/t 28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准中,危险源辨识的定义是:"识别危险源的存在并确定其特性的过程",识别危险源是一个过程:一是识别危险源的存在,二是确定危险源特性。
      危险源的定义是:"可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态"。也就是说,危险源有两种:"根源危险源"和"状态危险源"
      一般来说,一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。根源危险源是事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度;状态危险源是造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。因此识别危险源存在,首要任务是识别根源危险源,在此基础上再识别状态危险源。
根源危险源是能源或能量载体、危险物质是客观存在的能量、物质,是实物环境,根源危险源的辨识就要从"常规和非常规活动,所有进入工作场所的人员的活动,工作场所的设施"等方面进行全面的识别。
      根源危险源的辨识,还应根据gb18218-2009《重大危险源辨识》国家标准辨识是否存在重大危险源。
      重大危险源的定义是:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
      辨识重大危险源的依据是物质的危险特性及其数量,显然重大危险源是根源危险源。该标准给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质、有毒物质的名称及临界量。
      状态危险源包括了人、物和环境三方面,是人的失误、物的故障及其产生的环境因素。
      人的失误可能直接破坏对根源危险源的控制,造成能量意外释放;物的故障,如设备故障、防护失效不能实现预定功能,直接使约束、限制能量的措施失效,造成能量意外释放;环境因素主要指运行的环境,如温度、湿度、噪声、振动等,造成人的失误、物的故障,进而造成能量意外释放。
      状态危险源一般是在识别根源危险源的基础上进行识别,结合确定危险源特性进行。危险源特性是导致事故可能的原因,也就是根源危险源通过什么样的方式、途径,造成什么人、什么样的伤害。但是特别应该注意的是,这样确定的特性仅仅是描述导致人员受到伤害事故可能的原因,并不是该组织已经存在这样的状态。将这些危险源特性作为"参照提纲",从中识别出状态危险源。
      在进行辨识之前,首先要收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索;收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故及未遂事故信息;从过去发生的事件中吸取经验教训。结合单位的实际情况选择合适的方法进行危险源辨识,公司采用现场观察法、座谈法和预先危害分析进行辨识。
      进行危险源辨识应遵循横向到边、纵向到底、不留死角的原则。危险源辨识要围绕本岗位生产作业活动逐道工序进行辨识,以防遗漏。同时,不仅要识别正常情况,还要识别非正常情况和紧急情况下可能发生的潜在危险因素;并考虑过去、现在和将来三种时态。除辨识本岗位的危险源外,还要辨识在本组织控制区域内劳务供方、相关方和访问者可能发生的危险因素。
      风险是指特定危险源性事件发生的可能性与后果的结合。风险评价指的是评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。我公司采用定量的lec法进行风险评价。
      组织人员进行风险评价时要注意避免进入误区,由于大家对评价方法的掌握存在偏差,可能会导致对辨识的危险源风险等级评价偏高或偏低,所以大家应加强讨论与沟通,避免此种情况;评价时要结合本部门安全现状,避免评价出的危险源风险等级与实际相差甚远。
      在进行危险源风险评价时,要始终结合本单位的法规制度建设及执行情况、安全设施配置情况、员工安全意识水平和过去是否发生过事故等因素综合考虑,确定危险发生的可能性、暴露频繁程度和后果,从而客观地确定风险等级。对评价出的危险源风险等级,由组织归口部门负责聘请与相关专业人员、有经验的老工人共同进行二次评价、统一审定,以防偏差。
      公司分四个阶段来推进危险源辨识和风险评估这项工作。
危险源辨识前严格按gb/t28001-2001标准4.3.1条款的要求制定一套切实可行的危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划的程序作为指导依据。此项工作已经由生产安全部完成,内容包括《危险源辨识及岗位风险评估程序》、《危险源调查评价表》和《重大危险源清单》。
      在公司范围内召开危险源辨识和风险评估动员大会,要求公司所属各部门深入学习程序文件精神,消化理解概念,掌握危险源辨识和风险评价方法。危险源辨识方法和风险评价方法有很多种,结合公司实际情况,我们主要采取现场观察法(即对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害。)和座谈法(即召集安全管理人员、专业人员、管理人员、技术骨干,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害。)进行危险源辨识。采取lec定量评价法进行风险评价。
      公司各部门根据危险源辨识、安全风险评价实施计划表要求,在规定的时限内完成信息的收集、整理、初评、反馈、终评。这是一个不断反复的过程,也是一个不断完善的过程,因为初评后报至公司评价小组,可能会出现辨识不充分,不完善,返回原部门再评,如此反复的过程,也是安全教育的过程,可以不断提高员工的安全素质,改善安全环境,提升安全管理水平。在此期间,由生产安全部负责对各单位危险源辨识及岗位风险评估工作开展情况及时指导,准确把握工作进程,确保该项工作不走过程、落到实处。
      公司评价小组对各部门的危险源清单集中整理,根据评价出的危险d值大小,制定公司的重大危险源清单,作为公司安全管理目标的重点。按照从源头上消除危险源、寻找替代品降低风险、隔离危险源、使用个人防护用品(优先级别从高到低)的工作思路,采取相应措施加以控制。
      由于危险源辨识与风险评估工作是一项新型的安全管理工作,在水行业首次实践,无任何标准可借鉴,只能边摸索边实践。为了保证此项工作的顺利开展,实施前作了大量的充分的准备工作。其中包括组织中层及安全管理人员学习圣戈班(徐州)公司先进的安全管理模式;多次咨询社会安全服务机构;学习查阅大量相关安全法规、标准等资料;实施方案拟稿后组织相关部门多次讨论,反复修改;为摸索经验,先在生产安全部试点,制定示例,让大家有最直观的印象;为顺利推进,制定出实施计划,确保按期完成;为确保效果,在公司范围内召开了动员大会,全面部署,提出要求。在实施过程中公司认真组织,严格程序,由安全委员会负责,生产安全部落实,各相关部门积极配合。辨识及评价过程中公司评价小组及时予以指导,准确把握工作进程,确保该项工作不走过场、落到实处。
      通过辨识与评价工作的开展和全员参与的过程,全面提升了员工的综合安全素质,提高了企业的本质化安全程度,提升了企业的安全管理水平,为企业的安全发展,打下坚实的基础。